城乡区域发展抵挡衡,是广东已毕高质地发展必须朝上的关口,亦然中国式当代化程度中一谈具有无数性的课题。当岭南大地以占世界1.9%的陆大地积承载了世界8.9%的东谈主口、创造了世界10.8%的经济总量时,其里面,占大地积近七成的粤东粤西粤北地区经济总量却不到全省两成。这谈“阿喀琉斯之踵”般的贫瘠,覆按着发展的贤惠与策略的定力。
三年前,广东以头号力度驱动“百县千镇万村高质地发展工程”,恰是对这一中枢命题的正面作答。它是广东破解本人发展瓶颈的“要道一招”,亦然探索中国式当代化旅途、为世界区域和谐发展先行探路的“广东实践”。
从“千万工程”的浙江素养中招揽营养,伙同岭南骨子进行创造性退换,广东以县镇村为主战场,开启了一场范围之广、力度之深、影响之远均属空前的深远变革。如今,“三年头见顺利”的成绩单,无疑为破解发展抵挡衡不充分问题提供了鲜嫩的广东决策。
逻辑:系统计较与内生驱动的策略抉择
实施“百千万工程”,非一时兴起,亦非零敲碎打,其背后蕴含着光显的底层逻辑与系统的顶层念念维。
这是撤职经济发展端正、激活内生造血功能的策略取舍。广东深远意识到,简便的“输血式”帮扶难觉得继,必须激励县域这一基本单位的内生能源。工程以县域为切入点,恰是收拢了城乡会通发展的“牛鼻子”。通过作念强县城笼统承载力、作念实州里畅通节点、作念好意思乡村基本单位,构建起“县城—州里—乡村”梯次联贯、功能互补的发展体系,旨在将已经的“短板”退换为支撑全省高质地发展的“后劲板”。
这是对峙系统不雅念、已毕协同联动的举座计较。“百千万工程”绝非单一部门的任务,而是“五级秘书”沿途合手、县镇村一体推的系统工程。从省级勾引部的顶层设想,到市际横向帮扶、纵向救济的机制构建,再到典型镇村的示范引颈,变成了荆棘判辨、把握协同、全域鼓吹的康健协力。它摈弃了“就农村谈农村”的旧念念路,将城乡视为行运共同体,推动产业、因素、智商、搞定在城乡间双向流动、优化确立。
这是信守东谈主民态度、促进共同富余的价值旨归。一切发展的最终落脚点是东谈主的发展。工程对准城乡住户收入差距这一要道见解,通过产业兴县、劳动富民、服务均等、环境培育等多措并举,切实让发展适度惠及弘大县镇村住户。从农房风貌的“微矫正”到群众服务向下层延迟,从“土特产”撬动大产业到“家门口”的劳动契机,无不体现着以东谈主民为中心的发展念念想。
旅途:因地制宜与蜕变攻坚的实践样本
三年探索,广东不仅得益了“初见顺利”的实绩,变调成了一系列可复制、可执行的素养作念法。
因地制宜,精确施策的“作为论”。广东深知,57个县(市)天赋永诀,绝无放之四海而齐准的模板。因此,“一县一策”“一镇一业”“一村一品”成为基本原则。茂名深耕荔枝产业链,已毕从“三日味变”到远销22国;阳西聚焦调味品,打造“中国调味品之都”;梅州依托金柚,让果农住上“文旦房”、开上“文旦车”。这种基于资源天赋的秉性化、永诀化发展旅途,为各地找准本人定位、进展相比上风提供了范本。
产业筑基,会通发展的“能源源”。产业兴,则县域兴。广东一方面鼎力推动珠三角产业有序向粤东粤西粤北地区转化,超2200个转化神志、超7200亿元打算投资为县域注入坚毅动能;另一方面,深耕当代农业与海洋经济,打造8个千亿级、17个百亿级农业产业集群,海洋坐褥总值突破2万亿元。尤为热切的是,推动一二三产业深度会通,通过农文旅会通试点、最好意思旅游公路串联、交农文旅商秉性服务区开荒等,让绿水青山果真退换为金山银山。环南昆山—罗浮山引颈区、环万绿湖“湖泊+”绿色发展区等跨区域协同神志,恰是会通发展的灵活注脚。
典型引路,全域绚烂的“鼓吹器”。从818个典型镇、5806个典型村的培育,到194条乡村振兴示范带的开荒,广东遴选“合手点、连线、成片”的容颜,让凯旋素养看得见、学得着。不管是汕尾全域农房风貌培育的“工匠花式”,如故兴宁黄槐镇从“煤炭小镇”向“军旅秉性镇”的蝶变,抑或是梅县丙雁松示范带串珠成链激活全域旅游,都示范了若何通过要点突破带动举座培育,已毕从“一处好意思”到“一派好意思”、从“外皮好意思”到“内涵好意思”的跃迁。
蜕变破题,因素激活的“要道招”。发展出题目,蜕变作念著述。“百千万工程”的纵深鼓吹,离不开蜕变这一根底能源。从“菜单式”赋权增强县域自主权,到财政省直管县全掩盖和税收分红向县域歪斜;从竖立百亿县域高质地发展基金,到在世界领先试点专项债券“自审自觉”;从全域地盘笼统整治周转千里睡资源,到“百校联百县”“千企帮千镇”集聚社会协力……一系列100多项蜕变举措,遵循买通“东谈主、地、钱”等因素解放流动、优化确立的堵点,为县域发展松捆赋能、注入流水。韶关曲江大塘镇“改日社区”与万亩肥土同建,中山黄圃镇“工改”腾挪高质地发展空间,都是蜕变破局的典范。
瞻望:久久为功以蜕变拓新程
“三年头见顺利”是里程碑,更是新开始。站在“十四五”与“十五五”联贯的要道节点,广东推动城乡区域和谐发展迈向更高水平,仍需以蜕变破局开路,绘就更为壮阔的蓝图。
需在深化因素商场化蜕变上再突破。进一步冲破妨碍城乡因素解放流动和对等交换的体制机制壁垒,在集体筹画性开荒用地入市、户籍轨制蜕变、城乡普惠金融服务等方面探索更灵验的旅途,让商场在资源确立中起决定性作用,同期更好进展政府作用。
需在健全长效发展机制上再翻新。镇静拓展新式帮扶和谐机制,推动从“输血”向“造血”、从单向帮扶向双向共赢深化。完善利益辘集机制,让农民更多共享产业升值收益。强化数字赋能,以新质坐褥力培育县域产业竞争力和搞定当代化水平。
需在推动绿色和谐发展上再培育。将生态优先、绿色发展理念更深融入“百千万工程”全流程,探索更多“两山”退换通谈。统筹新式城镇化与乡村全面振兴,在高水善良谐中促进共同富余,让城乡风貌各好意思其好意思、好意思好意思与共。
需在强化文化铸魂赋能上再遵循。将岭南文化传承保护与乡村开荒、产业发展更雅致伙同,以好意思丽乡风柔润东谈主心、凝华力量。延续开展精神好意思丽创建,培育乡村文化软实力和社会凝华力,为和谐发展提供经久精神能源。
三载奋战,“粤”进新程。从广湛、汕汕高铁判辨拉近时空距离,到万千乡村快活盼愿盎然,“百千万工程”正以雷霆之势重塑南粤江山。这场深远变革,展现的是一省破解紧要发展贫瘠的决心与贤惠,探索的是一条东谈主口大省、经济大省迈向平衡和谐、共同富余的实践旅途。其所积贮的素养、所展现的远景,不仅属于广东,也为中国式当代化开荒提供了对于城乡区域和谐发展的可贵启示。瞻望改日,保持策略定力,久久为功,广东必将在破解发展抵挡衡不充分问题上书写愈加精彩的篇章,为中国式当代化的宏阔画卷增添浓墨重彩的“广东颜色”。
来源:南边农村报
下一篇:没有了